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北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海洋漁業(yè)發(fā)揮的重要作用
1.建設(shè)平安漁業(yè)、提高應(yīng)急處置能力
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)的應(yīng)用極大地保障了漁船的出海安全，鞏固和發(fā)展了漁業(yè)生產(chǎn)，推動了“平安漁業(yè)”建設(shè)。以赴南沙生產(chǎn)作業(yè)的漁船為例，農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局通過 “南沙漁船船位監(jiān)控指揮管理系統(tǒng)”，能隨時獲知漁船方位，大大方便了相關(guān)職能部門對漁業(yè)生產(chǎn)的管理，實現(xiàn)“看得見”的管理調(diào)度。當(dāng)漁民在海上遇險時，可以通過漁船上的衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)向監(jiān)控中心發(fā)送遇險報告，監(jiān)控中心收到報告時就可以根據(jù)衛(wèi)星定位確定距離遇險漁船最近的船只，并與之取得聯(lián)系，組織搜救，從而大大提高了遇險漁民的獲救率。
再如，2011年3月2日凌晨，浙江省椒江區(qū)海洋與漁業(yè)局指揮中心值班室接到緊急報警：浙嶺漁20169船在東經(jīng)122°25′18〞、北緯28°49′48〞位置被格魯吉亞籍大輪碰撞，造成浙嶺漁20169船船體嚴(yán)重變形進(jìn)水并逐漸下沉，船上11名船員生命危急，肇事大輪已逃離現(xiàn)場。接警后，椒江區(qū)海洋與漁業(yè)局借助漁船安全救助信息系統(tǒng)，利用北斗衛(wèi)星精準(zhǔn)定位出事地點，并利用北斗衛(wèi)星短信功能指揮調(diào)度周邊浙椒漁7838船迅速進(jìn)行救援，成功轉(zhuǎn)移11名遇險船員，并用纜繩將沉船帶靠在自己船邊，確保了浙嶺漁20169船及船員的生命財產(chǎn)安全。
2.促進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化信息化管理
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)在海洋漁業(yè)應(yīng)用，為各級漁業(yè)主管部門加強(qiáng)對出海漁船的規(guī)范化管理提供了科技手段。
一是能及時阻止?jié)O船在伏休期非法從事捕撈生產(chǎn)、或在臺風(fēng)時期冒險出海生產(chǎn)，也使?jié)O船防臺避災(zāi)能力有新的提高。
二是使陸地和海上的信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)更加便捷，漁業(yè)主管部門能通過北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)及時向海上漁船發(fā)送氣象、海況、政策法規(guī)、市場行情等信息，指導(dǎo)海上漁業(yè)生產(chǎn)。
三是漁民在海上與家人可利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)的短報文功能，通過衛(wèi)星船載終端與陸地手機(jī)互發(fā)短信，使海上與陸上通信聯(lián)系渠道變得十分通暢、便捷。
四是開發(fā)了漁政船北斗報務(wù)通信系統(tǒng)，利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)的短報文功能，傳輸相關(guān)工作信息，保證信息傳輸?shù)陌踩浴?/p>
目前中國的海洋漁業(yè)生產(chǎn)主要以個體生產(chǎn)為主，漁業(yè)交易主要通過漁民和岸邊代理人基于比較封閉的信任關(guān)系來實現(xiàn)。由于缺乏有效的通信手段和漁業(yè)交易信息平臺，船岸信息交流困難，漁民不能及時獲取政策信息和漁業(yè)資源信息，海上漁獲物的基本信息也不能及時獲得與發(fā)布，造成漁業(yè)交易周期長，生產(chǎn)效率低下，特別是鮮活魚交易成本提高，風(fēng)險增大。同時也無法形成規(guī)模化的生產(chǎn)交易體制，導(dǎo)致漁產(chǎn)品消費價格相對較高，交易時間延長，產(chǎn)品質(zhì)量下降。
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，使?jié)O民可獲得天氣、海浪、赤潮、魚汛、漁市價格等增值信息，并迅速發(fā)布漁獲物的信息，提高生產(chǎn)效率，降低交易風(fēng)險，增加漁民收入，促進(jìn)解決“三農(nóng)”問題的解決。漁業(yè)經(jīng)營者能夠在最早的時間內(nèi)獲得捕撈信息，縮短交易時間，降低交易成本。有效地整合漁業(yè)生產(chǎn)、管理和交易信息資源、擴(kuò)大信息的利用價值，通過高科技手段，為漁業(yè)管理部門和漁民提供管理和作業(yè)提供決策支持服務(wù)，促進(jìn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)和交易的集團(tuán)化和規(guī)?；l(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，2011年浙江省漁船安全救助信息系統(tǒng)共向漁船發(fā)布風(fēng)浪預(yù)警、漁船交易、政策法規(guī)等各類信息290萬余條次；漁民利用系統(tǒng)短信功能共發(fā)送短信1300余萬條次，其中船與船互通短信604萬條次，船與手機(jī)短信696萬條次。
海洋漁業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了中國陸地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)集群化發(fā)展，特別是移動通信和互聯(lián)網(wǎng)的浪潮。但在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中這兩項技術(shù)由于受地域的限制，尚未很好地應(yīng)用，中國的海洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)正是缺乏有效的海上通信和定位手段，不能把各方面的漁業(yè)信息資源整合互動共享，所以急需加強(qiáng)海上漁船導(dǎo)航、通信一體化的海洋漁業(yè)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是隨著中國加入WTO、新的國際海洋制度的實施，國內(nèi)外開發(fā)海洋資源競爭日趨加劇，依靠科技進(jìn)步，用信息化推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，與陸地經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)動共享，將成為推動海洋經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展的必由之路。
3.減少外交爭端，維護(hù)中國海洋權(quán)益，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展
中國漁政肩負(fù)著管理南沙、北部灣，中朝、中韓、中日交界海域作業(yè)漁船的工作，負(fù)有維護(hù)中國海洋權(quán)益的重大責(zé)任。伴隨著捕撈漁業(yè)的深入開展，涉外事件逐年增多，中國和周邊國家頻繁發(fā)生糾紛和沖突，國家維護(hù)海洋權(quán)益、國家主權(quán)的形勢嚴(yán)峻。
據(jù)統(tǒng)計，1989年至2009年，僅南沙漁船涉外糾紛一項就有近400宗，涉及漁船超過600艘、漁民10000余人次，近100艘漁船遭扣壓，超過50名漁民傷亡或失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失超過2億元，給南沙漁業(yè)生產(chǎn)開發(fā)和漁民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)在海洋漁業(yè)應(yīng)用，為漁業(yè)主管部門和海上作業(yè)漁船建立一種有效的溝通與信息交互手段，漁業(yè)主管部門可以通過系統(tǒng)提醒、警告在敏感水域作業(yè)越界捕撈的漁船，同時漁民在受到干擾時，可及時求助，便于及時掌握海上情況，調(diào)解爭端。
在2009年3月與美國“無瑕號”的海洋權(quán)益斗爭中，在2010年4月印尼軍方在南沙海域無理抓扣中方漁船事件中，在2010年9月日本巡邏船在釣魚島海域沖撞中國漁船事件中，在2012年黃巖島、釣魚島維權(quán)護(hù)漁斗爭中，都利用了北斗衛(wèi)星的系統(tǒng)平臺，通過基于漁船位置的海上信息，調(diào)動指揮漁船撤離敏感海域、協(xié)助海上搜救和對外斗爭。
4.推動北斗衛(wèi)星規(guī)?；瘧?yīng)用
海洋漁業(yè)是衛(wèi)星導(dǎo)航通信應(yīng)用的主要行業(yè)之一，海洋漁業(yè)北斗終端用戶數(shù)目占北斗民用終端用戶數(shù)的2/3以上，本項目將大規(guī)模地發(fā)展北斗終端用戶，能有效帶動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航通信系統(tǒng)核心芯片、設(shè)備終端、系統(tǒng)應(yīng)用和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)模化應(yīng)用。
四、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海洋漁業(yè)系統(tǒng)的應(yīng)用展望北斗衛(wèi)星通信導(dǎo)航技術(shù)在漁業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，將海上漁業(yè)信息與陸地信息聯(lián)動共享，密切海上與陸地的溝通，有效整合海洋漁業(yè)信息資源，提高海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)和信息化水平，這對海洋漁業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生一次革命性的飛躍，必將促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
盡管北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在中國民用的應(yīng)用剛剛起步，但由于漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題引發(fā)的對衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的需求已突顯出來。從漁業(yè)發(fā)展的角度看，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在海洋漁業(yè)上的應(yīng)用發(fā)展前景是非常廣闊的。利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)這一高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是一件任重道遠(yuǎn)的事，需要北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的所有人的大力支持。